中共中国东方航空集团公司党组关于巡视整改情况的通报
发布时间：2016-01-29
根据中央统一部署，2015年7月1日至9月1日，中央第九巡视组对东航集团进行了巡视。10月18日，中央第九巡视组向东航集团党组反馈了巡视意见。根据《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡视整改情况予以公布。
一、坚决把巡视整改作为首要政治任务抓紧抓好
集团党组深刻学习领会习近平总书记重要指示精神，把做好巡视整改作为当前和今后一段时间的一项重大政治任务，坚决把巡视整改责任扛在肩上，把整改任务抓在手上，把整改措施落实到行动上。针对巡视组指出的“党的意识不强，管党治党不严，‘两个责任’落实不到位”、“‘四风’问题仍然突出，顶风违纪花样繁多”、“利用公司资源进行利益输送，廉洁风险突出”三个方面39个突出问题，坚持问题导向、举一反三，着力推进专项整治，严格监督执纪问责，织密扎紧制度笼子，全面深入推进了整改工作。
（一）坚定政治态度，提高思想认识。集团党组高度重视巡视反馈意见，先后召开8次党组会、2次党组中心组专题学习，认真学习领会习近平总书记关于巡视工作一系列重要讲话和王岐山同志有关指示精神，深入贯彻中央对巡视整改工作的要求，按照中央巡视组的反馈意见，专题研究部署整改落实工作。通过深入学习，集团党组进一步深刻认识到全面从严治党的极端重要性和紧迫性；通过深刻反思，集团党组认为，中央巡视组对东航指出的突出问题，一针见血、切中要害，这些问题，归根结底就是全面从严治党责任落实不到位，教训深刻。集团党组把巡视整改作为当前最重要的政治任务，在巡视整改专题党组会上、在“三严三实”专题民主生活会中，集团主要领导与班子成员认真剖析自身问题，深入反思，对巡视组指出的问题主动认领、担责整改。从讲政治、守规矩的高度，全神贯注、全力以赴把巡视整改工作抓紧抓实抓好。
（二）加强组织领导，落实整改责任。对整改落实工作，集团党组主要领导认真研究、周密部署、全力推动。成立了以党组副书记、总经理刘绍勇同志和党组书记、副总经理马须伦同志为组长，其他7位领导班子成员为副组长，总审计师、股份公司领导班子成员和相关职能部门领导为组员的巡视整改工作领导小组。成立了3个突出问题整改工作小组和2个专题工作小组，集团领导班子成员履行“一岗双责”，根据分工担任直接责任人，负责研究、推动、督办各项整改工作。领导小组每周召开例会，对整改工作进行具体研究部署，专题听取整改进展情况汇报，加强协调指导和监督检查。党组纪检组承担整改工作的监督责任，认真履行监督执纪问责职责。各责任部门按统一部署，细化问题清单，查找问题根源，强化整改措施，认真组织实施。
（三）突出问题导向，着力“举一反三”。针对巡视反馈意见，集团党组坚持标本兼治，既聚焦现实问题，又深入挖掘问题根源；既开展专项整治，又开展综合治理；既对应具体问题，逐项整改落实，又修订完善规章制度，着眼建立长效机制。集团党组制定了《关于推进中央第九巡视组专项巡视东航集团反馈意见整改落实工作的指导意见》，明确了指导思想、工作任务和整改要求。党组纪检组梳理形成《中央第九巡视组向东航集团公司移交问题整改清单》，细化整改任务表和具体措施。全面部署开展“四风”问题大起底、“四涉”问题专项治理、“三龄两历”问题大清查。集团公司直属7家单位、股份公司直属29家单位严格按照集团党组“对号入座、举一反三”的要求，全部制定了本单位的巡视整改工作方案，细化落实措施，明确每项整改任务的责任领导和整改时限。
（四）坚持以上率下，确保整改实效。集团党组坚持落实整改与强化“两个责任”相结合，整改工作与“三严三实”专题教育工作相结合，整改工作与制度建设相结合，问题处置与警示教育相结合。注重压力传递，把巡视整改延伸到所有二、三级单位，同步推进、同步落实，形成以上率下、上下联动抓整改的整体氛围。集团党组成立5个督导组，由主要领导和党组成员带队分赴北京、云南、江苏、西北、物流等分子公司以及营销委等重点单位进行重点督查。各整改工作小组积极稳妥推进重点工作，整改期间，共对26个单位发出整改通知书37份。各直属单位党委按照集团党组的要求和部署，认真开展问题梳理和大排查，全力推进整改。22家单位作出深刻检讨，制定针对性的措施，认真形成反思报告，举一反三，提高认识，吸取教训。
二、全力抓好中央专项巡视反馈意见的整改工作
针对中央巡视组反馈的3大方面12项39个突出问题，集团党组坚持“不查清事实不放过、不严肃处理不放过、不吸取教训不放过、不落实整改不放过”的“四不放过”原则，逐条认真分析研究，逐个制定整改措施，确保巡视反馈意见“件件有着落，事事有回音”。39个问题已全部作出处理和整改，共问责处理56人。
（一）关于党的意识不强，管党治党不严，“两个责任”落实不到位的整改
1．关于主体责任意识不强，“一岗双责”落实不到位问题。
一是提高思想认识。加强学习，进一步强化主体责任意识。深入学习习近平总书记系列讲话精神，通过中心组学习、东航讲学堂专家授课、干部大会宣讲等多种形式，深入学习领会全面从严治党的新要求，进一步强化党要管党、从严治党的政治自觉，党组和各级党委牢固树立起“抓好从严治党是最大的政绩，不抓党风廉政建设就是失职”的意识。结合召开“三严三实”专题民主生活会，对照巡视反馈意见中提出的问题，党组成员严肃开展批评与自我批评，强化了“两个责任”意识，有针对性地提出整改措施。对各级领导班子开好专题民主生活会提出具体要求，要求各级领导班子紧密结合落实从严治党主体责任加强学习，开展批评与自我批评，使全面从严治党、落实“两个责任”成为党员领导干部的思想自觉和行动自觉。
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