二是开展“四风”问题大起底。11月初，集团党组在全公司进行违反中央八项规定精神问题的“大起底”，按照“分岗查险、分险设防、分权制衡、分级预警、分层追责”的“五分”模式，以中央巡视组反馈问题为导向，对党的群众路线教育实践活动以来依然存在的违反八项规定和“四风”反弹问题进行全面自查，对自查中发现的问题立行立改，坚决纠正违规违纪现象。集团和股份公司直属36家单位基本完成自查，自查情况必须由本级党委主要领导、纪委主要领导签字背书。
三是加强制度监督执行。集团和股份公司纪检部门专门设立干部监督室，进一步加强监督力量。刚性执行中央八项规定，严格落实反“四风”各项措施，对顶风违纪的从严从重问责，决不姑息。
2.关于顶风违纪问题频发的整改。
一是进一步完善制度规定并严格执行。集团公司进一步明确和规范干部员工奖励制度和流程，要求各投资公司严格执行；股份公司要求各分子公司在发放各类奖励补贴时，严格执行内部决策程序，严格履行报批程序，严禁违规发放奖金补贴；进一步规范工会资金内控管理要求，严格工会经费的审批、报销，明确不得违反工会经费使用规定滥发津贴、补贴、奖金，杜绝发生用工会经费违规发放慰问金、参观景点等问题。
二是坚决整治、严肃查处滥发奖金补贴、公款旅游、公款吃喝、违规报销等违反“四风”、顶风违纪突出问题。对18个违纪现象进行了全面整顿，对顶风违纪的单位及个人做出了严肃处理，责成违规的相关责任人全额清退违规发放、违规报销等费用；责成10家单位党委作出深刻反思；对2人给予留党察看处分、2人给予撤销党内职务处分、1人给予党内严重警告处分、5人给予党内警告处分、6人进行诫勉谈话、2人进行警示谈话、6人进行批评教育并由本人作出检讨；集团公司对以上问题和个人进行通报批评。
（三）关于利用公司资源进行利益输送、廉洁风险突出的整改
1．关于航空货运大量委托代理的问题。
一是加快推进货运转型，加大直销力度，降低代理比例，着力加强一票一议管理、简化销售政策、规范奖励政策，防范廉洁风险。对国内73家、国际217家代理再次进行全面排查，对利益输送问题坚持发现一起、严肃处理一起。
二是针对单一来源的包机业务进行认真检查与分析，发现这种包机业务缺乏市场竞争机制，服务提供方按全成本核算难以盈利，存在利益输送风险。针对以上问题，对物流公司领导班子进行集体警示谈话，物流公司党委作出书面检查；对物流公司市场营销部领导班子进行集体警示谈话。
三是加强对包机协议履约监管，进一步修订完善管理流程，重点修订完善包机业务制度，科学核定年度定期包机的边际贡献标准。对物流公司下属的中货航目前执行的25份合同进行全面清查。2016年将按照新的标准洽谈年度定期包机价格。
2．关于成立关联公司进行同业经营的问题。
一是严格落实《中国东方航空集团公司关于规范特定人员及其亲属、特定关系人经营行为的规定》，要求特定人员正确行使经营管理权及履行岗位职责，主动约束本人亲属、特定关系人，坚决防止出现利益输送行为。
二是针对集团公司某部门领导亲属任法定代表人的货运公司与物流公司有业务往来问题进行深入调查，对当事人进行岗位调整，并就此进一步组织专项审计。物流公司深入开展“四涉”清查，防止利益输送，预防廉洁风险。
三是对自查自纠中发现的8起家属经营或参股航空客货代理公司问题，均已按规定进行了分类处理，其中2人调离岗位；2人家属退出关联公司；其他4人不属此规定范围。结合巡视整改“四涉”问题大起底，对营销人员家属、亲属及特定关系人从事关联业务情况进行了再次深入排查。
3．关于重复奖励机票代理商的问题。
一是完善并严格执行奖励政策。重新制订统一的奖励政策，细化各个环节的操作流程。严格执行规定，在奖励上做到集中管理，公开透明，单独核算。强化闭环管控，加强奖励政策评估，并做好相应台账记录，严控利益输送风险。
二是再次组织对“涉票利益输送问题”大排查，对国内外机票销售代理进行全面梳理、清查，共清查58家销售单位所辖代理4525家，对1925份奖励政策的制定、审批和执行进行了审查。因客运营销委对完善销售制度和监督各营业部按章执行负有管理责任，对其领导班子进行集体警示谈话。
4．关于赠送免优票问题。
一是完善相关制度。修订《天合联盟成员航空公司因公免优票管理办法》和《东航协作单位免票和优惠票管理规定》，进一步强化免优票管理，对免优票的审批流程和管理办法进行进一步规范。
二是完善优化工作流程。针对营销系统各类机票换资源的营销活动，进一步制定完善营销活动免票管理的实施细则和流程，进一步明确职责，规范管理。
(责任编辑：威展小王)
